+7 (495) 332-37-90Москва и область +7 (812) 449-45-96 Доб. 640Санкт-Петербург и область

Российское административное право

Российское административное право

Административное право как наука — это составная часть юридической науки, определяемая как система государственно-управленческих, административных взглядов, идей, представлений о законах, регламентирующих отношения в сфере государственного управления, о его социальной обусловленности и эффективности, о закономерностях, реформировании и тенденциях развития административного законодательства, о принципах административного права, об истории и перспективах развития [1]. В дореволюционной России данная отрасль права была объединена с таможенным правом , налоговым правом , экологическим правом , медицинским правом , образовательным правом в единую отрасль публичного права , именуемую полицейским правом, основным источником которого, в отличие от административного права СССР и государств СНГ, был правовой обычай , подобно международному праву. Касьянчик С. Административное право есть совокупность правовых норм, посредством которых осуществляется публичное управление в государстве, общине и объединении и при помощи которых регулируется социальное право всех находящихся в государстве политических общностей [5].

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

АДМИНИСТРАТИ́ВНОЕ ПРА́ВО

Чтобы стать высококвалифицированным юристом, необходимо знать не одну отрасль права, в т. Чтобы помочь начинающим юристам и студентам юридического факультета, мы скомпоновали всю необходимую информацию об всё об административном праве, рассмотрим: понятия, виды, нормы, особенности, признаки, субъекты, источники, функции, принципы и многое другое об административном праве, что называется "От и До".

Содержание статьи навигация :. Так что же такое Административное право? Существует две разные трактовки термина административное право. Поэтому в данном разделе мы Вам расскажем что такое административное право как отрасль права и что такое административное право как наука. Забегая вперед скажем, что оно в основном регулирует отношения с государством вплоть до регистрации юридического лица см. Сначала раскроем понятие административного права с точки зрения отрасли права.

Термин " Административное право " коротко и простыми словами — это отрасль российского права, представляющая собой совокупность правовых норм, предназначенных регулировать общественные отношения с органами исполнительной власти, а также отношения внутриорганизационного характера на предприятиях, в учреждениях, организациях. Рассмотрим полное определение административного права в РФ.

Административное право — отрасль российской правовой системы, представляющая собой совокупность правовых норм, регулирующая общественные отношения, складывающиеся в процессе реализации задач и функций органов государственной власти, местного самоуправления при осуществлении исполнительно-распорядительной деятельности, а также отношения внутриорганизационного характера на предприятиях, в учреждениях, организациях. А теперь раскроем понятие административного права с точки зрения науки административно-правовая доктрина.

Термин " Административное право " как наука коротко и простыми словами — это часть российской правовой науки, система научных взглядов и представлений, знаний и теоретических положений об отрасли административного права и о предмете его регулирования. Рассмотрим полное определение административного права в РФ как науки.

Наука "Административное право" — это составная часть юридической науки, определяемая как система государственно-управленческих, административных взглядов, идей, представлений о законах, регламентирующих отношения в сфере государственного управления, о его социальной обусловленности и эффективности, о закономерностях, реформировании и тенденциях развития административного законодательства, о принципах административного права, об истории и перспективах развития. Правоведами относительно давно расписаны признаки административного права.

Существуют следующие признаки отрасли административное право:. В данном разделе мы Вам объясним что означает термин нормы административного права и подробно опишем виды административного права, а точнее виды норм административного права. Также, детально распишем структуру норм административного права и особенности норм административного права.

Часто задают вопрос про понятие нормы административного права, поэтому мы решили его здесь изложить. Административно-правовые нормы — это установленные государством правила поведения, регулирующие отношения в сфере государственного управления, а также отношения управленческого характера, возникающие в процессе осуществления государственной власти.

Нормы административного права в Российской Федерации определяют порядок создания, реорганизации и упразднения органов исполнительной власти, их перечень, цели и задачи их деятельности, компетенцию и другие стороны правового статуса этих органов, их структуру и процедуру деятельности.

Распространяются они и на организацию местного самоуправления, и порядок взаимодействия его органов с органами государственной власти. Нормы административного права устанавливают, кроме того, порядок создания, реорганизации и упразднения управляемых объектов — предприятий, учреждений и организаций и регулируют многие стороны их деятельности независимо от форм собственности, их взаимоотношения с органами государственной администрации. Нормы административного права закрепляют также порядок прогнозирования, планирования и ценообразования, распределения материальных ресурсов, регулирования заработной платы.

Итак, Структура нормы административного права — способ и форма взаимосвязи ее элементов. Такими элементами являются гипотеза , диспозиция и санкция. Вместе с тем нормам административного права присуще и поощрение.

Виды административного права, а точнее виды административно-правовых норм хорошо исследованы в юридической литературе и изучена многими правоведами.

Поэтому можно провести различную классификацию административно-правовых норм в зависимости от оснований, которые лежат в основе проводимой классификации. Перечислим существующие виды административно-правовых норм. По содержанию порядку реализации прав и обязанностей участников административно-правовых отношений :. Также многих интересует вопрос относительно термина субъектов административного права и виды субъектов.

Поэтому в данном разделе мы Вам отдельно расскажем про значение субъекта административного права и отдельно про виды субъектов административного права.

Кстати, если у Вас не дай Бог появились проблемы с субъектом административного права и Вы не знаете, как правильно уладить этот конфликт, то рекомендуем пользоваться юридической консультацией у квалифицированных юристов см. Сначала раскроем понятие субъектов административного права. Термин " Субъект Административного права " коротко и простыми словами — это конкретный участник административно-правовых отношений, в которые он вступает либо по собственному желанию усмотрению , либо в силу- обязанности, возложенной на него специальной правовой нормой.

Рассмотрим полное определение субъектов административного права в РФ. Субъект административного права — это конкретный участник отношений, которые отвечают особым признакам, закрепленным в нормах административного права, обусловливающим возможность приобретать и реализовывать права и обязанности на основании таких норм , в каковые он вступает либо по собственному желанию усмотрению , либо в силу- обязанности, возложенной на него специальной правовой нормой.

Например , гражданин может оспорить принятое органом исполнительной власти постановление в суде, если считает, что оно нарушает принадлежащие ему права и свободы. Вместе с тем он может не оспаривать данного постановления. Должностное лицо, занимающее в органе исполнительной власти государственную должность государственной службы, обязано защищать права и свободы граждан и в необходимых случаях принимать соответствующие меры по их обеспечению.

Прокурор обязан при наличии достаточных оснований возбудить производство по делу об административном правонарушении; данное постановление является реализацией его правового статуса.

Примеры реализации субъектами административного права своего правового статуса весьма и весьма многочисленны. Традиционно субъектом административного права считается физическое или юридическое лицо организация , которые в соответствии с установленными административным законодательством нормами участвуют в осуществлении публичного управления, реализации функций исполнительной власти.

Далее перейдём к другому интересующему Вас вопросу, это виды субъектов административного права. Административное право различает следующие виды субъектов :. Под индивидуальным субъектом административного права понимается физическое лицо человек , участвующее в административных правоотношениях.

В зависимости от того в качестве какой стороны в административных правоотношениях участвует индивидуальный субъект, определяется его правоспособность и дееспособность. В качестве коллективных субъектов административного права выступают различные организации и объединения. При этом в административном праве коллективный субъект совсем не обязательно должен обладать статусом юридического лица.

Так в качестве коллективного субъекта в административном праве признаются участники митинга, демонстрации, пикетирования, забастовки и т. В качестве субъектов административного права выступают органы исполнительной власти государства и местного самоуправления, предприятия и учреждения, общественные организации и объединения и т.

Административное право предусматривает также понятие специального субъекта , чей правовой статус имеет ряд особенностей, отличающий его от других субъектов административного права. Выделяют следующие специальные субъекты административного права: члены административных коллективов; субъекты административной опеки; субъекты разрешительной системы; жители территорий с особым административно-правовым режимом; субъектов административного надзора и др.

В этом параграфе раскроем понятие предмет административного право. Термин " Предмет отрасли административного права " коротко и простыми словами — общественные отношения, которые урегулированы нормами административного права. Рассмотрим полное определение предмета отрасли административного права в РФ. Предмет административного право — совокупность общественных правоотношений, складывающихся в процессе организации и деятельности исполнительной власти, иных государственных органов и должностных лиц, на предприятиях, в учреждениях и организациях.

В предмет административного права входят три области правоотношений, а именно:. Возможно Вас интересует, что же такое источники административного права? Поэтому мы решили в данном разделе рассмотреть трактовку термина источника административного права, виды источников и систему источников. Сначала раскроем понятие источников административного права. Термин " Источники административного права " коротко и простыми словами — это внешние формы выражения административно-правовых норм.

Рассмотрим полное определение источников административного права в РФ. Источники административного права — это внешние конкретные формы выражения административно-правовых норм, то есть имеются в виду юридические акты различных государственных органов, содержащие такого рода правовые нормы иначе нормативные акты.

Также, часто люди интересуются о том какие бывают виды источников административного права, далее подробнее о них поговорим. Правовые источники административного права подразделяются на следующие виды :.

К числу федеральных правовых источников административного права относятся:. На уровне субъектов РФ источниками административного права являются:. Вдобавок раскроем понятие "система источников административного права" и её особенности. Итак, Система источников административного права СИАП — это вся совокупность действующих источников административного права. Выделяют шесть особенностей системы источников административного права СИАП :.

Административное право использует для регулирования административных отношений различные приемы и способы. И в первую очередь методы, свойственные для всех или многих отраслей права. Сравнивая с методологией общей теории права, можно сказать, что все это применимо к методу административного права. Любая отрасль права, в том числе и административное, использует три основных метода :. Согласно другой классификации в теории права выделяются два основных метода правового регулирования — императивный и диспозитивный, которые свойственны двум большим, противоположным по своему юридическому характеру и назначению, блокам правовых отраслей — публичному например, административному, государственному конституционному , процессуальному и частному например, гражданскому, трудовому праву.

В данном разделе мы Вам объясним что означает термин система административного права и подробно опишем части системы административного права.

Раскроем понятие "система административного права" и распишем её части. Итак, Система административного права — это внутреннее построение административного права как отрасли права, совокупность взаимосвязанных и взаимообусловленных правовых институтов и норм, регулирующих общественные отношения в различных сферах и отраслях управления.

Как и обещали рассмотрим части административного права. Изначально система административного права подразделяется на две части :. В свою очередь, общая часть системы административного права состоит из:. По сравнению с общей частью, особенная часть системы административного права, не имеет законченной системы и структуры отрасли законодательства, но есть два подхода к особенной части системы административного права:.

В этом параграфе раскроем один из существенных параметров, понятие структуры административного права. Определение термин " Структура административного права " — совокупность составляющих административное право норм, объединенных в институты, подотрасли и части административного права. Однако освещение структуры возможно также и нетрадиционными способами.

Доктор юридических наук Ю. Старилов , например, предлагает рассмотреть административное право, как совокупность сегментов права, объединяющих нормы по функциональному признаку.

Так, общее административное право представляется профессору системой общих норм, определяющих сущность административно-правового регулирования во всем его объеме и по отношению ко всем субъектам права и регулирующих четыре крупнейших блока отношений:.

В данном разделе мы Вам объясним, что означает термин управления в административном праве и подробно опишем виды управления в административном праве.

Часто задают вопрос про понятие управления в административном праве, поэтому мы решили его здесь изложить. Виды управления в отрасли административное право исследованы многими правоведами. Поэтому можно несложно перечислить существующие виды управления в отрасли административное право. Существуют следующие виды управления в административном праве :. В данном разделе мы Вам объясним, что означает термин функции административного права и подробно опишем виды Функций административного права.

Часто задают вопрос, что означает понятие функции административного права, поэтому мы решили его здесь изложить.

Функции административного права обусловливают его значение и роль в установлении административных правоотношений, отражают природу и роль управленческих общественных отношений, возникающих в сфере организации и функционирования исполнительной власти.

Чтобы стать высококвалифицированным юристом, необходимо знать не одну отрасль права, в т. Чтобы помочь начинающим юристам и студентам юридического факультета, мы скомпоновали всю необходимую информацию об всё об административном праве, рассмотрим: понятия, виды, нормы, особенности, признаки, субъекты, источники, функции, принципы и многое другое об административном праве, что называется "От и До".

Административное право как наука — это составная часть юридической науки, определяемая как система государственно-управленческих, административных взглядов, идей, представлений о законах, регламентирующих отношения в сфере государственного управления, о его социальной обусловленности и эффективности, о закономерностях, реформировании и тенденциях развития административного законодательства, о принципах административного права, об истории и перспективах развития [1].

В дореволюционной России данная отрасль права была объединена с таможенным правом , налоговым правом , экологическим правом , медицинским правом , образовательным правом в единую отрасль публичного права , именуемую полицейским правом, основным источником которого, в отличие от административного права СССР и государств СНГ, был правовой обычай , подобно международному праву. Касьянчик С. Административное право есть совокупность правовых норм, посредством которых осуществляется публичное управление в государстве, общине и объединении и при помощи которых регулируется социальное право всех находящихся в государстве политических общностей [5].

Современное административное право включает в себя следующие отрасли и институты:. Последние именуются административными правонарушениями. Также Дозволение выражается в предоставлении возможности действовать или не действовать по своему усмотрению, то есть совершать либо не совершать предусмотренные административно-правовой нормой действия в определённых ею условиях.

Как правило, это имеет место при реализации субъективных прав. Например, гражданин сам решает вопрос, нужно ли обжаловать действия должностного лица, которые он оценивает как противоправные. В связи с этим надо подчеркнуть, что фактически дозволительные варианты управляющего воздействия обладают всеми чертами официального разрешения на совершение определённых действий.

Административное право, выполняя свои функции, руководствуется основными принципами, общими с теми, на базе которых происходит реализация исполнительной власти. При этом основополагающее значение имеют те из них, которые закреплены в Конституции РФ. В практическом варианте имеются в виду юридические акты различных государственных органов, содержащие такого рода правовые нормы, то есть нормативные акты закон и нормативно-правовой акт подзаконного характера.

Совокупность нормативных правовых актов, регламентирующих правоотношения, в совокупности составляющие предмет административного права, образует административное законодательство. Система источников административного права выглядит следующим образом [7]. Однако, по мнению доцента кафедры государственного и административного права юридического факультета СПбГУ М.

Материал из Википедии — свободной энциклопедии. Текущая версия страницы пока не проверялась опытными участниками и может значительно отличаться от версии , проверенной 13 декабря ; проверки требует 1 правка.

В этом разделе не хватает ссылок на источники информации. Информация должна быть проверяема , иначе она может быть поставлена под сомнение и удалена. Вы можете отредактировать эту статью, добавив ссылки на авторитетные источники. Эта отметка установлена 12 мая года. Административное право. Скоморохова, А. Полицейское право. Пособие для студентов. Tubingen, Феноменология административного права.

Курс административного права Республики Беларусь. Под общей редакцией В. Галунько на укр. Дата обращения: 15 мая Теория государства и права История государства и права История политических и правовых учений Философия права Социология права Антропология права Энциклопедия права Римское право.

Конституционное Административное Административно-процессуальное Гражданское Гражданское процессуальное Арбитражное процессуальное Семейное Жилищное Уголовное Уголовно-процессуальное Уголовно-исполнительное Земельное Трудовое Финансовое. Криминология Криминалистика Судебная медицина Судебная психиатрия Судебная бухгалтерия Судебная экспертиза Оперативно-разыскная деятельность Юридическая этика Юридическая психология Правовая статистика Правовая информатика. Международное публичное Международное частное Европейское.

Сравнительное правоведение Правосудие Правоотношение Правоприменение Судоустройство Прокурорский надзор Правоохранительные органы Адвокатура Нотариат Правозащитная деятельность Законодательство Юридическая профессия Известные юристы. Юридическое образование США.

Категория:Право Портал:Право. Категория : Административное право. Скрытые категории: Википедия:Статьи с некорректным использованием шаблонов:Cite web не указан язык Википедия:Нет источников с января Википедия:Статьи без источников не распределённые по типам Википедия:Статьи с утверждениями без источников более 14 дней Википедия:Статьи с разделами без ссылок на источники с мая года Википедия:Нет источников с февраля Пространства имён Статья Обсуждение. Викисклад Викиновости.

Административное право Российской Федерации

Глава 1. Предмет административного права. Место административного права в правовой системе Российской Федерации. Источники административного права. Глава 2. Глава 3. Реализация административно-правовых норм. Глава 4. Глава 5. Глава 6. Глава 7. Органы исполнительной власти субъектов РФ. Глава 8. Глава 9. Административно-правовой статус религиозных объединений. Раздел III Административно-правовые формы и методы осуществления исполнительной власти.

Глава Административно-правовой договор. Виды административно-правовых методов осуществления исполнительной власти. Виды административного принуждения. Иные административно-правовые режимы. Административная ответственность юридических лиц. Эффективность административных наказаний. Принципы административного процесса. Виды административных процедур. Виды административно-юрисдикционных производств.

Исполнение постановлений. Организация предоставления государственных услуг. Правовое положение Министерства спорта Российской Федерации. Консульские учреждения. Попов Л. Административное право Российской Федерации. Учебник подготовлен на базе действующего законодательства с учетом осуществляемой в стране административной реформы, связанной с реорганизацией системы и структуры федеральных органов исполнительной власти и государственной службы.

В учебнике в соответствии с государственным образовательным стандартом подготовки бакалавров-юристов и программой учебного курса административного права проанализированы вопросы государственного управления и исполнительной власти; предмет и метод административного права; административно-правовые нормы и отношения; административно-правовой статус граждан и организаций; правовое положение Правительства Российской Федерации и органов исполнительной власти; государственная служба; ответственность за совершение административных правонарушений; административный процесс.

Освещаются вопросы организации управления в экономической, социально-культурной и административно-политической сферах. Административное право является одной из базовых отраслей российского права, наряду с конституционным, гражданским и уголовным правом. Это обусловлено специфическим предметом данной отрасли права, широтой и глубиной отношений, которые регулируются его нормами.

Современное российское административное право регулирует отношения, возникающие в процессе государственно-управленческой деятельности в различных сферах — хозяйственной, социально-культурной и административно-политической. Нормами административного права регулируются общественные отношения, в которых обязательным участником являются органы, осуществляющие государственное управление как на федеральном, так и на региональном уровне.

В соответствии с конституционным принципом разделения властей эти органы, как правило, являются органами исполнительной власти. Их деятельность является управленческой, исполнительной и внесудебной. Исполнительная власть в системе разделения властей призвана обеспечивать реализацию законодательных актов и исполнение их гражданами и организациям. Административно-правовые нормы касаются жизни каждого человека, ибо направлены на охрану и защиту их прав и свобод, обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности.

Курс административного права, изложенный в учебнике, состоит из двух частей: общей и особенной. В общей части курса излагаются основные положения административного права и административного процесса.

В ней рассматриваются такие вопросы, как понятие, принципы и содержание государственного управления; соотношение государственного управления и исполнительной власти; предмет, метод и система административного права; понятие административно-правовых норм и административноправовых отношений; источники административного права; механизм и особенности административно-правового регулирования; административно-правовой статус субъектов административного права граждан, органов исполнительной власти, некоммерческих организаций, предприятий и учреждений, государственных служащих ; административно-правовые формы и методы государственного управления; административное правонарушение и административная ответственность; правовые основы административно-процессуальной деятельности, а также обеспечение законности в государственном управлении.

Особенная часть курса посвящена вопросам организации и функционирования государственного управления в сфере экономики, социально-культурной и административно-политической деятельности. Изучение административного права предполагает анализ и исследование административно-правовых норм, которые обеспечивают удовлетворение публичных интересов, регулируют деятельность субъектов, обладающих властными полномочиями, определяют взаимоотношения государственных органов и граждан, вопросов правотворчества и применения этих правовых норм.

Материал, изложенный в учебнике, позволяет усвоить нормы административного законодательства, понять сущность административно-правовых институтов и деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ и их должностных лиц, изучить вопросы государственной службы РФ, административной ответственности, административного процесса, способов обеспечения законности, а также вопросы организации и функционирования государственного управления в сфере экономики, социально-культурной и административно-политической сферах.

Учебник написан на основе современного российского законодательства, по новому определяющего организацию и деятельность федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ. Надеемся, что учебник поможет студентам изучить нормы административного права и применять их, а также будет полезен всем, интересующимся проблемами этой отрасли права.

Административное право — это одна из фундаментальных правовых дисциплин, преподаваемая ныне в образовательных учреждениях высшего профессионального и дополнительного профессионального образования в высших юридических и неюридических, государственных и негосударственных учебных заведениях страны.

Надлежащая административно-правовая подготовка объективно требуется юристу любого профиля работы: и судье, и прокурору, и следователю, и юрисконсульту, и криминалисту. Всем им в процессе своей профессиональной деятельности неизбежно приходится взаимодействовать с органами и должностными лицами органов исполни тельной власти, использовать, а в установленном законом случае оценивать конкретные административно-правовые нормы и административно-правовые акты.

Без глубоких знаний административного права не может обой тись ни один юрист, в особенности, если ему приходится осуществлять ад министративные, управленческие функции, возглавляя органы исполнительной власти, суда, прокуратуры, следственное, криминалистическое или экспертное учреждение, юридическую службу.

Административному праву отводится существенная роль в обеспечении безопасности и общественного порядка, в регламентации деятельности органов исполнительной власти в этой жизненно важной сфере. Весьма значительна роль административного права в борьбе с административными правонарушениями. И здесь особо важное значение для административного законодательства, административно-правовой науки и юрисдикционной практики имеет Кодекс РФ об административных правонарушениях.

Административное право как курс, изучающий отрасль административного права и административною законодательства, имеет главной своей задачей подготовку высококвалифицированных юристов различных специальностей. В свою очередь реализация этой глазной задачи обеспечивается решением непосредственных задач:. Настоящий учебник является надежной базой для овладения бакалаврами-юристами одной из важнейших правовых отраслей — административным правом.

Источники административного права Глава 2. Реализация административно-правовых норм Глава 4. Органы исполнительной власти субъектов РФ Глава 8. Административно-правовой статус религиозных объединений Раздел III Административно-правовые формы и методы осуществления исполнительной власти Глава Административно-правовой договор Глава Виды административно-правовых методов осуществления исполнительной власти Глава Виды административного принуждения Глава Административная ответственность юридических лиц Глава Эффективность административных наказаний Глава Принципы административного процесса Глава Виды административных процедур Глава Виды административно-юрисдикционных производств Глава Консульские учреждения Попов Л.

Нормативные акты используются по состоянию на 1 марта г.

Административное право

Подготовлен в соответствии с современной концепцией административного права на основе новейших нормативных правовых актов. Рассматриваются основы административного права, его ведущие институты: предмет и система, отраслевое и государственное управление и др. Сжатое и емкое изложение материала позволяет с наименьшими временными затратами получить тот объем знаний предмета, который поможет квалифицированно разобраться в процессах, происходящих в России. Для студентов юридических вузов и факультетов, а также всех, кто интересуется проблемами административного права.

Приведённый ознакомительный фрагмент книги Административное право. Учебник предоставлен нашим книжным партнёром — компанией ЛитРес. Административное право как отрасль права, как наука и ее место в системе отраслей права. Административное право России как понятие многогранно и рассматривается в трех проявлениях: 1 как отрасль права в системе национального права, т. Административное право России как отрасль права — составная часть национальной правовой системы, совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения в сфере государственного управления и иные отношения управленческого характера, возникающие при осуществлении разных форм государственной деятельности, а также отношения, которые возникают в сфере исполнительной власти.

Административно-правовые нормы так же, как и другие правовые нормы, устанавливаются государством, т. Их реализация обеспечивается экономической, организационной, социально-культурной деятельностью и гарантируется принудительной силой государства. Главное, что отличает административное право от других отраслей права, — предмет регулирования.

Административное право регулирует отношения, складывающиеся преимущественно в государственном управлении, исполнительной деятельности государства в сфере социальной, политической, культурной, экономической и иных областях общественной жизни.

Являясь составной частью российского права, административное право тесно связано со всеми отраслями права, так как совместно регулирует общественные отношения. Так, с конституционным правом оно регулирует общественные отношения, складывающиеся в сфере государственного устройства, взаимоотношения личности и государства, вопросы организации государственной власти и ее осуществления на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную; с финансовым — общественные отношения в сфере финансовой деятельности государства, а также возникающие в процессе аккумуляции и распределения денежных средств, составляющих денежные фонды государства, определяя компетенцию финансовых и налоговых органов и регламентируя порядок их организации и деятельности; с гражданским — общественные отношения имущественного характера в сфере полномочий исполнительной власти и ее должностных лиц; с трудовым — отношения, возникающие в процессе труда государственных служащих, и иные вопросы, связанные с охраной труда и соблюдением законодательства о труде; с уголовным — в сфере борьбы с правонарушениями.

Место административного права в системе российского права определяется характером и важностью регулируемых им общественных отношений. Его специфика и отличие от других отраслей права состоят в том, что оно регулирует прежде всего управленческие отношения, складывающиеся в сфере управления и исполнительной деятельности государства в лице его органов.

В то же время административное право является юридической наукой, представляющей собой систему научных взглядов и представлений, знаний и теоретических положений об отрасли административного права и предмете его регулирования. Наукой административного права исследуется государственное управление, т. Исследуются правовые формы и методы управления; правовое положение субъектов в сфере государственного управления; административно-правовой статус государственных служащих; способы управления; способы соблюдения законности и др.

Результатом научных исследований являются разработка рекомендаций и предложений, направленных на повышение эффективности административно-правового регулирования и совершенствование практики применения норм административного права во всех сферах и отраслях управления.

Наука административного права призвана разрабатывать научные понятия и категории, которыми она пользуется. В этом проявляется ее влияние на развитие и совершенствование исполнительной деятельности и механизма государственного управления.

Тем самым наука административного права вносит свой вклад в решение проблем, стоящих перед обществом в условиях построения правового государства. Теоретической основой науки административного права являются философские и общесоциологические науки, положения теории социального управления, общей теории права и государства. Нормативной базой отрасли служат Конституция РФ, конституции и уставы субъектов Федерации, законы, указы, акты органов исполнительной власти.

Важную роль играют труды отечественных и зарубежных юристов. Методологической основой науки административного права являются исторический, сравнительно-правовой, логический, формально-юридический и социологические методы исследования. Наука административного права призвана служить интересам личности, общества и государства. Наука административного права связана со многими отраслями права: с теорией права и государства, историей государства и права, конституционным правом.

Поскольку они содержат исходные, общие для всех отраслевых юридических наук теоретические положения, их изучение должно предшествовать изучению науки административного права. Наряду с этим изучению финансового, земельного, экологического, гражданского права должно предшествовать изучение административного права, так как без познания вопросов управления и административно-правового регулирования большинство проблем других отраслей права не могут быть всесторонне и глубоко поняты.

Трудовое, уголовное, уголовно-процессуальное, гражданско-процессуальное право тесно связаны с наукой административного права по отдельным смежным вопросам. Таким образом, административное право имеет огромное практическое значение для жизнедеятельности государства и общества. Наука административного права является составной частью юридической науки. Она представляет собой систему научных взглядов и представлений, знаний и теоретических положений об отрасли административного права.

К предмету исследования административного права как науки относятся:. Любая отрасль правовой системы подразделяется на правовые институты — обособленные комплексы правовых норм, регулирующие общественные отношения конкретного вида. Для административного права, в частности, это институты административной ответственности и административного принуждения.

Отрасли российского права отличаются прежде всего предметом и методом правового регулирования. Предметом любой отрасли права является круг общественных отношений, которые регулируются ее нормами.

Предметом административного права является совокупность общественных отношений, складывающихся в процессе организации и деятельности исполнительной власти, регулируемых нормами административного права. Эта группа общественных отношений непосредственно связана с государственно-управленческой деятельностью, а потому в обобщенном виде называется управленческой.

Сорокин в качестве единого предмета правового регулирования рассматривает социально-правовую среду [1]. Однако, давая определение предмета административного права, необходимо обратить внимание на следующие исключения:.

В то же время нормы административного права оказывают свое воздействие на деятельность этих формирований;. Так, приобретая имущество, тот или иной орган исполнительной власти совершает имущественную сделку в соответствии с нормами гражданского права. Заключение подобных сделок не входит в содержание действий по реализации исполнительной власти. Как же нормы административного права регулируют ее предмет? Они устанавливают прежде всего формы и методы государственного управления, а также способы обеспечения законности в государственном управлении.

Нормы административного права регламентируют порядок образования органов исполнительной власти, их компетенцию, полномочия должностных лиц этих органов; взаимоотношения органов исполнительной власти с другими государственными органами, общественными объединениями, предприятиями и гражданами. Нормы административного права определяют правовое положение граждан, органов местного самоуправления, общественных объединений и иных негосударственных формирований в сфере управления.

Наконец они регулируют управленческие отношения в административно-политической, социально-культурной и экономической сферах. Субъектами управленческих отношений могут быть все, кому нормы административного права предоставляют правомочия и на кого они возлагают определенные обязанности по поводу осуществления управленческих функций. Управленческие отношения многообразны. В зависимости от особенностей их участников управленческие отношения можно разделить на следующие отношения:.

Во всех этих видах управленческих отношений участвует тот или иной исполнительный орган. Без них управленческие отношения в административно-правовом смысле возникать не могут, ибо только они в состоянии в юридической форме выражать волю и интересы государства, а также реализовывать государственную власть.

Управленческие отношения можно классифицировать в зависимости от конкретных целей их возникновения на две группы:. Если предмет административного права позволяет обнаружить сферу правового регулирования, то метод — средства этого регулирования. Метод административного права совокупность приемов и способов, с помощью которых регулируются управленческие отношения. Любая отрасль права использует в качестве средств правового регулирования три юридические возможности — предписание, запрет, дозволение.

Они в совокупности и составляют содержание средств правового воздействия на общественные отношения. Предписания — возложение прямой юридической обязанности совершать те или иные действия в условиях, предусмотренных правовой нормой. Запреты — фактически те же предписания, но иного характера, а именно, возложение прямой юридической обязанности не совершать те или иные действия в условиях, предусмотренных правовой нормой. Дозволения — юридическое разрешение совершать в условиях, предусмотренных правовой нормой, те или иные действия либо воздержаться от их совершения по своему усмотрению.

Методы правового регулирования — это способы воздействия на волю и поведение участников правовых отношений. Методы правового регулирования, характерные для административного права:. Особенности административно-правового регулирования управленческих общественных отношений, вытекающие из сущности государственно-управленческой деятельности и предмета административного права:.

Непосредственное выражение они находят в том, что одной стороне регулируемых отношений предоставлен определенный объем юридически властных полномочий, адресуемых другой стороне;. Суть методов административно-правового регулирования управленческих отношений включает в себя:. С общетеоретических позиций система любой отрасли права представлена следующей конструкцией: отрасль права — подотрасли — правовые институты — правовые нормы.

Система административного права это совокупность взаимосвязанных административно-правовых институтов и норм. Административно-правовой институт есть совокупность относительно обособленных административно-правовых норм, регулирующих качественно однородную группу управленческих отношений.

Нормы административного права подразделяются на нормы Общей и Особенной частей. Это деление легло в основу построения административного права как учебной дисциплины. Нормы административного права группируются по правовым институтам, например институты государственной службы, административной ответственности. В Общей части сгруппированы административно-правовые нормы по наиболее основным, обобщающим проблемам, относящимся ко всей системе государственного управления.

Схема Общей части административного права может быть представлена следующим образом:. Административно-правовые нормы, регулирующие общественные отношения, возникающие в отдельных отраслях государственного управления, составляют Особенную часть административного права.

Эта часть состоит из трех блоков:. Административное право является одной из самых крупных и сложных отраслей российского права. Это обусловлено прежде всего его предметом, широким кругом управленческих отношений. Источники административного права. Понятие и виды. Природа источников, или форм права, исследована в литературе по теории права.

Выделяются типичные источники права: правовой обычай, нормативный правовой акт, нормативные договоры, общие принципы права, судебный прецедент, идеи и доктрины, религиозные тексты, дефиниции [2].

Под источниками административного права в юридическом смысле понимаются формы выражения административно-правовых норм и правил, т. Многообразные административно-правовые отношения требуют их нормативного регулирования. Именно этим обусловлено множество источников административного права. Административное и административно-процессуальное законодательство находится в совместном ведении России и субъектов Федерации ст.

Систему источников административного права составляют нормативные правовые акты, изданные органами государственной власти федерального уровня, а также республик, краев, областей, автономных округов, автономной области, городов Москвы и Санкт-Петербурга.

Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Федерации не могут противоречить Конституции РФ, федеральным законам. В случае противоречия между федеральными законами и иными актами действует Федеральный закон ч. Наличие множества административно-правовых норм обусловливает объективную необходимость их систематизации. В практической работе по систематизации административно-правовых норм сложились следующие три основных направления:.

Однако она затруднена мобильностью административно-правовых норм и широким кругом общественных отношений, регулируемых этими нормами;. В истории становления административного законодательства этот способ часто использовался и давал положительные результаты;.

Административное право в правовой системе России.

Подготовлен в соответствии с современной концепцией административного права на основе новейших нормативных правовых актов. Рассматриваются основы административного права, его ведущие институты: предмет и система, отраслевое и государственное управление и др.

.

Глава 1. Предмет административного права. Место административного права в правовой системе Российской Федерации. Источники административного права.

.

.

Глава Административно-правовые формы осуществления исполнительной власти § 1. Понятие административно-правовых форм осуществления исполнительной власти § 2. Виды административно-правовых форм осуществления исполнительной власти § 3. Правовые акты управления: понятие, юридическое значение § 4. Виды правовых актов управления § 5. Действие правовых актов управления § 6. Административно-правовой договор.

.

.

.

.

.

.

Комментарии 5
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Саломея

    Супер, спасибо большое за полезные советы ??

  2. Казимира

    3 снятие пломбы с электро счётчика и подключение провода до счётчика и звонок в энергоучасток через неделю на телефон доверия или диспетчеру с левого телефона .в общем как то так??

  3. wrapconsmi

    Ебануться можно. Уж на что я лох, а и то на такую хуйню не ведусь.

  4. tordidese

    Расскажы про проблемы осмд

  5. varicluoqua

    Юристам не доверяю и никому не советую

© 2018-2021 ufa-meridian.ru